盐渎公园位于盐城市亭湖区盐渎版块，是盐城市串场河景观带的重要组成部分，是盐城目前占地面积最大、最现代化的公园之一。公园由盐城市人民政府投资兴建的社会公益性实事工程项目，该园前身为创建于1956年的盐城县苗圃，1998年更名为黄海公园。
一期工程于1998年10月1日隆重开业，是当时苏中、苏北最大的游乐场所之一。它坐落在风景秀丽的盐城市亭湖区，紧靠火车站、204国道、宁盐一级公路、串场河，总占地1100亩，总投资额3.6亿元人民币，以其得天独厚的地理位置吸引着四方来客。
盐渎公园于2006年6月26日正式开工建设，工程规模浩大，时间紧迫，任务繁重。地形改造、土壤改良挖运土方120万方，开挖湖面210亩、河道6公里，修建驳岸23公里，内外环道路、游路35公里；建设造型各异的交通桥、游乐桥43座，铺设水、电、通讯、燃气等12类管线198公里；建设石门踩浪、喷泉剧场等30多个景点；绿化面积405亩；建设各类管理和经营用房3万多平方米，还包括3个出入口建设和照明、环卫、水净化、防汛、热水、喷灌造雾系统等等。
2006年12月16日，黄海公园启用新名"盐渎公园"。盐城从西汉武帝元狩4年始设盐渎县，东晋安帝义熙七年改设盐城县。"渎"即水道，"盐渎"亦即运盐之河道，当时这里到处是盐河，以"环城皆盐场"而得名。盐城历经了两千多年的历史沉淀，处处散发着浓郁的海盐文化。同时，盐城地处苏北里下河地区，水网密布，水乡特色显著，号称"百河之城"。公园取名为"盐渎公园"，不但寓意深刻、历史底蕴丰厚，而且充分体现了盐城水、绿、盐文化特色内涵和城市定位。
盐城是名副其实的“盐”城。盐城从西汉武帝元狩4年（公元前119年）建立盐渎县，当时这里遍地皆为煮盐亭场，到处是盐河，“渎”就是运盐之河的意思。
盐城历经了两千多年的历史沉淀，处处散发着浓郁的海盐文化。古代以盛产“淮盐”而享誉华夏，古称“淮夷地”。早在战国时期即“煮海为盐”，《史记》载“东海有海盐之饶”。秦汉时则“煮海兴利、穿渠通运”，已成为渔盐兴旺之地。唐时，“甲东南之富、边饷半出于兹”的淮南盐场，仅盐城就有“盐亭一百二十三所”。唐宝应年间，境内设有海陵监、盐城监，每岁煮盐百余万石，其时盐城已成为东南沿海重要的盐业生产中心。
盐渎公园二期建设开放了体育休闲区、开挖140亩的人工湖，建成大型水上世界，满足市民健身、娱乐需求。三期工程为中西结合的各式园中园景点及植物园。
盐渎公园工程建设非常复杂，施工难度高。一是地质条件差。园区之内地面向下1.5米后均为淤质土，堆积、挖运比较困难，挖出后的泥土不能直接用于地形堆积，必须晾晒干爽后方可使用，一遇雨天还要再反复。二是平行施工队伍多。
驳岸、游路、管沟、绿化、桥梁及经营服务设施等建设同时进行，施工队伍和工种繁多，先后有100多个承建单位进场施工，最高峰工地上有60多支工程队伍3800多人在同时作业，现场协调工作复杂。三是前后道施工矛盾多。公园内先得开挖河道、建设驳岸和桥梁，才能完成地形改造，地形改造后方可埋设污水管道和铺设道路土基工程，路基工程完工后才可进行土壤改良施肥，上述工程完成后才能埋设雨水、通信等管道，然后进行景观建设、绿化铺装等，各种工序环环紧扣。四是天气影响较大。阴雨天气和零度以下寒冷天气近50天，必须采取特殊施工措施来有效保证工程进度。针对上述问题，市建设部门科学组织施工，强化现场管理，优选施工队伍，把好质安关口，全力攻克技术难关，高效率、高速度、高质量推进工程建设。以土壤改良为例，盐渎公园地段的土壤通透性差，粘性重，有机质含量低，不但地形改造困难，而且根本不适宜种植植物。从南京专门请来专家指导土壤改良工作，将公园内700多亩的土层全部挖深翻晒氧化，从南洋镇运进10万立方沙土，进行表层60公分土壤加铺，并施以鸡粪、磷肥以及从东北运进的5000方泥炭进行充分搅拌，增加了土壤的通透性和肥力，确保树木栽植的成活率和今后植物生长的条件。为了解决土壤排水问题，在现有污水、雨水等排水系统的基础上，在公园地下每8米宽、8米长的距离埋设盲沟，保证绿化排水畅通，防止受涝受渍。盐渎公园建设规模之大、质量标准之高堪称盐城城建史上的一大壮举。
为了把盐渎公园这一顺乎民意、造福于民的民心工程建成精品工程和廉洁工程，市建设管理部门全力以赴，精心组织，周密部署，各项工作超前筹划，合理调度，套搭进行，确保了工程的顺利推进；承担工程建设的道路、景观、管线、绿化、房建等施工单位克服了地质条件差、施工难度大、工序复杂、天气影响等种种不利因素，迎难而上，强攻巧取，攻克了一个又一个难关，打胜了一个又一个硬仗，保证了如期开园迎宾目标的实现；各有关部门和单位领导亲临一线，靠前指挥，扎实服务，紧急问题立即办，重点问题重点办，一般问题不过夜，做了大量艰苦细致、卓有成效的工作；全体参建人员加班加点，争分夺秒，抢晴天、钻雨隙、斗酷暑、战严寒，昼夜奋战，保质保量保工期。盐渎公园工程建设，市委、市政府领导高度重视、十分关注。市委、市政府主要领导多次听取盐渎公园规划建设工作汇报，并作出重要批示。市委赵鹏书记亲临现场指导，要求进一步做足独特的水文章，绿出自己的特色。市委副书记、代市长李强同志、副市长丁建奇同志先后多次到公园现场会办，极大地振奋了广大建设者的精神、鼓舞了大家的士气。计划、规划、城管、供电、公安交巡以及亭湖区等有关部门通力协作、密切配合，给予了盐渎公园大力的帮助和支持。
早在盐渎公园工程建设期间，市建设局就已开始超前谋划公园建成后的运营管理工作，先后赴上海、无锡、苏州等省内外园林绿化先进城市调研学习，结合公园实际，制订了科学周密的公园管理实施方案，确立了市场化运作的管理机制，通过面向社会公开招标、招商、招租等方式，优选经验丰富、理念先进的管理经营单位。2006年12月21日，经过竞争性谈判，最终确定了康居物业管理有限公司承担公园项目管理服务工作。目前，该公司已经全面进驻管理，并逐项接管了公园各类设施和设备，进场管理的保安、保洁、设备操作等各类人员达200多人。
为加大对公园运营的监管力度，市建设局委托市园林管理处成立了"公园监管工作办公室"，严格依据《盐渎公园项目管理服务项目和考核规定》，对公园管理实施全方位的监督、检查和考核。同时，我们正积极组织公园各类经营用房和部分游乐项目的招商招租，目前，公园主入口门面房、园内11个售货亭和3个游乐项目已顺利完成招租工作，咖啡街等其他经营用房正积极面向全国有实力的商家进行招商。还需要向大家说明的是，考虑到公园大面积的绿化养护管理，特别是开园初期植物生长的需要，公园会因节假日而适度控制人流，保证绿化成活率和部分景观的维护。同时，为了方便广大市民，我们在沿跃马路和东进路建设了供市民健身、娱乐、休闲的树阵广场、健身广场、亲水平台、停车场、景观亭等设施，形成了开放的"园外园"。
公园以大面积湖泊、草坪、树林为主体，水面占整个公园面积的30%以上，是大型的水文化主题公园。建有石门踩浪、喷泉剧场、平湖泛舟、碧水迷园、曲水流觞、湿地野趣、鹤舞琴音、玩水苑等水景点和设施。
湖泊四周、护园河两岸及湖心岛分布着盐渎百花、金粟园、海棠园、绿洲琼林、密林氧吧、范堤烟柳等生态景观，体现了“绿底水魂”、人与自然的有机融合。
园内还有桥43座，其中交通桥35座，游乐桥8座，这些桥造型别致、各具情趣，形成了风格独具的桥博览园。园内共有30多个景点。盐渎公园的工程建设，开创了盐城公园建设史上许多新的篇章：一是创造了盐城公园建设多项历史之最。面积最大，投资最多。音乐喷泉最高可喷射50多米；园内最大的一棵树，高50米，胸径约108厘米；最大的石头重250多吨。二是营造了一个丰富多彩的水世界。公园以大面积的湖泊、草坪、树林为主体，水面占整个公园面积的30%以上。
盐渎公园位于盐城市亭湖区南部的盐渎版块，市区青年路、人民路、东进路、滨河路绕园而过，与古老的运盐河—串场河水脉相连相通。
