东汉永元十年（98年），高句丽的太祖王视察了城山子山城，城山子山城是高句丽的栅城部（相当于省级以上的行政所在地） 。
秦始皇二十二年至唐总章元年（224年-668年），城山子山城一直为高句丽东北部重镇。
圣历元年（698年），渤海国收复高句丽东北面故土，城山子山城被划入渤海国，被继续作为栅城。
南宋嘉定九年（1216年），蒲鲜万奴将国都迁移到城子山山城。
城山子山城，该山海拔600米，北面为牡丹江支流大石河，形成长1000多米的悬崖，高处达40余米。山城建于半山腰，依山势起伏，东南西三面周长2000多米，城墙是土夹石筑成，北侧无城墙，城墙上设有东西两城门，有多个“马面”。城内有半地穴式房屋基址50多处，水井和贮水池各1处，演兵场2处。
城山子山城内有半地穴式的房屋基址、水井、贮水池、演兵场等遗迹，内城出土有铁器，铁器有矛头、铁刀、铁镞等，还有宋朝、金国、朝鲜肃宗大王时期的松编通宝等10余种铜钱、铜镜、金戒指、项链、高丽锅、箭镞、马蹬，以及“南京路勾当公事之印”、“兵马安抚使之印”、“勾当公事之印”等东夏国时期宝贵的铜制印章。
城山子山城是渤海早期城池的代表，为中国东北珍贵的文化遗产，是控制东西南北各路交通的要冲，为渤海早期历史的研究提供了宝贵资料，对研究渤海早期政治、经济、军事、文化及族属具有重要价值。
1961年4月13日，城山子山城被吉林省人民政府公布为省级重点文物保护单位。
2006年5月25日，城山子山城被中华人民共和国国务院公布为第六批全国重点文物保护单位。
2018年，延边朝鲜族自治州人民政府为了加强对延边朝鲜族自治州唐渤海国时期历史文化遗存的保护，根据《中华人民共和国文物保护法》《吉林省文物保护条例》等有关法律法规和自治州实际，制定《延边朝鲜族自治州渤海国遗存保护条例（草案）》
