淮安府城有着2200年的建城史。清光绪二十四年，一代伟人周恩来总理就诞生在淮安府城驸马巷内。这里是中国淮扬菜的重要发源地，历代为军事重地，有“铁打的淮城”之美誉，曾并称淮扬苏杭为“运河沿线四大都市”。淮安自古人文荟萃，城内名胜古迹星罗密布，淮安府署作为全国仅存之一的古代府级官衙，更是显其历史地位。明清时期的淮安府城，为漕运咽喉，商业十分兴盛。城区位于运河岸上，水域广阔，老城的西部和城北都是多水地区，只有城的中部南北一线地势较高。淮安府署就设置在府城中部偏北地区，总督漕运部院设在全城的中部，府学试院、督学部院和山阳县署则设在中部偏南地区，漕运刑部大堂设在城西南隅。居中而指挥，形势有利。淮安府署曾审理过李毓昌(《天下粮仓》)案等著名案件，文化内涵丰富。关汉卿以淮安府署为题材，编写了戏剧《窦娥冤》。
正堂是知府迎送圣旨，举行大型庆典，审理重大案件的地方。遇到公开审理的重要案件时，府台令仪门大开，让百姓涌至堂前围观，以示秉公执法。堂前有一副楹联，写明了官和民的辨证关系，要求官员体恤民情，是非分明、秉公办案，慎重地使用百姓赋予的权力。另一副红色的楹联意为当生气的时候，不要急着发脾气，等心平气和以后，自然可以省去许多因冲动而产生的烦恼；当处理难事的时候，要想清楚产生问题的原因，等精神集中以后，自然会得出正确的结论；与现在所说的“三思而后行”寓意相似。正面还有“海水朝日图”屏风，喻指日高升的意思。
二堂内暖阁的陈设基本与大堂相近，不同的是设有东厢房和西厢房，即是知府办公期间休息的地方，也是与师爷、幕僚商议公事的场所，以及供管家与长随使用的堂屋等。
酂候祠区域内的主要建筑有三个：萧何庙、献亭和风雅台。正面萧何庙，南面风雅台，献亭居中。风雅台即戏台，每逢重大节日，知府都要调戏班来唱戏，中间的献亭有两项功能：一是祭萧何庙时摆放供品，二是供官员看戏。戏楼装修典雅，古色古香。舞台天幕为黄色金丝缎绣制的五彩龙凤戏珠、牡丹、蝙蝠、如意吉祥图案，极具特色。
明隆庆年间，淮安知府陈文烛从文学家吴承恩家中得到唐代大书法家李邕所书的《楚州淮阴县娑罗树碑并序》旧拓一本，甚为喜爱，特在府治二门东侧建一堂，将碑文拓片由当时的雕刻家吴万山摹刻于堂壁上，并为此堂取名“宝翰”，希望与四方的文人雅士共同欣赏和保护此碑文。此后，宝翰堂就成为迎宾、接待的地方。
后花园曲径通幽，是知府及宾客们赏花赏月、游玩之处。后花园原名“偷乐园”，意为“水亦忧，旱亦忧，太守之乐偷矣”，为明代知府张敦仁所取。天启年淮安知府宋祖舜认为“偷”字不雅，改为“余乐园”，意为空余找乐之园。
淮安站乘坐1、7、12、52路换乘，淮安南站乘坐28、38换乘，或市内乘坐69路到上板街下车，即可。
1.徐州方向：
走徐宿高速→宿淮高速→宁连高速，朝淮安市区/翔宇大道/楚州/扬州方向右转，沿翔宇大道→北门大街→东门大街行驶即可。
2.南京方向：
走宁连高速→宁连公路，朝淮安市区/翔宇大道/楚州/扬州方向右转，沿翔宇大道→北门大街→东门大街行驶即可。
